中國共產黨達州市第四次代表大會關于中共達州市第三屆委員會工作報告的決議

(2016年10月14日中國共產黨達州市第四次代表大會通過)

中國共產黨達州市第四次代表大會批準包惠同志代表中共達州市第三屆委員會所作的工作報告。 

大會認為，報告確定的“匯聚決勝合力，負重追趕崛起，為同步全面建成小康社會、建設幸福美麗達州而奮斗”的主題，貫徹中央精神，體現省委要求，符合達州實際，順應全市廣大黨員干部和人民群眾的共同期待。報告全面總結過去，客觀分析形勢，科學規劃未來，具有很強的政治性、思想性和實踐性，是指導我市在新的起點上實現跨越發展的綱領性文件。 

大會高度評價中共達州市第三屆委員會的工作。大會認為，市第三次黨代會以來，在省委的堅強領導下，市委深入貫徹黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央“四個全面”戰略布局和省委“三大發展戰略”，總攬全局，協調各方，團結帶領全市廣大干部群眾全面加強“五位一體”和黨的建設，開創了各項事業發展新局面。 

大會同意報告提出的未來五年工作總體要求。大會指出，全市各級黨組織和全體共產黨員要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真踐行“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”，堅定落實中央和省委決策部署，聚焦“同步全面建成小康社會”這一總體目標，突出建成“川渝陜結合部區域中心城市和川東北經濟區核心增長極”兩個定位，堅持“加快發展、負重轉型、追趕進位”工作取向，實施“改革創新、統籌城鄉、開放合作”三大戰略，著力構建“現代農業發展、現代工業發展、現代服務業發展、城鄉一體發展和深化改革開放”五大新格局，全面加強“五位一體”和黨的建設，加快建設幸福美麗達州！ 

大會指出，聚焦同步全面建成小康社會目標引領，要加快建成川渝陜結合部區域中心城市，把達州建成西部重要綜合交通樞紐，建成川渝陜結合部重要的商貿物流中心、金融服務中心、科教文化中心，建成中國西部重要清潔能源化工基地、新材料基地和富硒特色農產品生產加工基地；到2018年，中心城區建成面積超100平方公里、承載人口超100萬的Ⅱ型大城市；到2020年，力爭建成區面積超過130平方公里、承載人口達到130萬。要加快建成川東北經濟區核心增長極，實現“兩翻番、四突破、四提升”目標，即：地區生產總值和居民人均可支配收入在2010年基礎上翻一番以上；全社會固定資產投資突破兩千億元，產業園區主營業務收入突破兩千億元，全部工業增加值力爭突破千億元，招商引資到位資金突破千億元；科技創新能力、新興產業發展、產業結構優化、經濟發展質量明顯提升。 

大會指出，未來五年，同步全面小康是統攬全局發展的總目標，建成川渝陜結合部區域中心城市和川東北經濟區核心增長極是總目標的“兩翼”，“三大取向”“三大戰略”和“五大新格局”統一并服務于實現“一體兩翼”目標全過程。這些共同構成達州未來五年發展的總布局，是引領全市上下建設幸福美麗達州的綱領遵循和行動指南。 

大會指出，要構建“五大新格局”，建設區域經濟強市。以發展特色產業和轉變農業生產經營方式為主導，構建現代農業發展新格局，提高農業產業化水平。以高新技術產業和工業園區發展為主導，構建現代工業發展新格局，加快轉型升級發展。以商貿物流業和文化旅游業發展為主導，構建現代服務業發展新格局，增強支撐發展能力。以新型城鎮化和綜合交通樞紐建設為主導，構建城鄉一體發展新格局，統籌城鄉協調發展。以破除發展制約和發展開放型經濟為主導，構建深化改革開放新格局，增強發展動力活力。 

大會指出，要鎖定決勝目標，精準扶貧脫貧，強化統籌落實，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保同步全面小康。要弘揚先進文化，促進文化共享，發展文化產業，創新文化體制，推動文化繁榮發展，建設區域文化強市。要堅持共建共享，全力保障和改善民生，提高公共服務水平，建設幸福達州。要堅持綠色發展，實施綠化達州行動，打好污染防治攻堅戰，構建綠色產業體系，倡導綠色生活，建設美麗達州。要加強民主政治建設，鞏固壯大愛國統一戰線，深入推進依法治市，創新加強社會治理，建設法治達州。 

大會強調，辦好達州的事情，關鍵在黨、關鍵在人。要全面從嚴加強黨的建設，鍛造同步全面小康、建設幸福美麗達州的堅強領導核心。加強思想政治建設，夯實團結奮斗的思想根基；加強班子隊伍建設，鍛造引領發展的中堅力量；加強基層組織建設，構筑堅強有力的戰斗堡壘；加強干部作風建設，彰顯執政為民的價值追求；加強反腐倡廉建設，營造風清氣正的政治生態。 

大會強調，全市廣大黨員干部要迅速把思想和行動統一到市第四次黨代會確立的目標任務上來，全面推進戰略思路目標的方案化、項目化和具體化，全力推進決策、執行、監督、考評、獎懲一體化，用實干的行動踐行莊嚴承諾，用實干的成果造福全市人民！ 

大會號召，全市各級黨組織和全體共產黨員要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領導下，肩負時代和人民賦予的神圣使命，同心同德、扎實工作，銳意進取、負重攀登，為同步全面小康、建設幸福美麗達州而努力奮斗！